淮安涟水：城乡“同频共振”统筹发展 |
| 发布者：盱眙网 时间：2012-05-01 10:24:01 来源：淮安新闻网 作者： |
淮安新闻网5月1日讯（记者 周天万 通讯员 贾振旗 潘昌国 马会东 李卫兵）“我们刚搬进180平方米的别墅，夫妻俩每月工资六七千元，孩子送在县城上学呢。”周全元、华以兵夫妻俩是涟水县红窑云锦产业园的工人，在同一台织机上一提一拉默契配合了十多年，他们满足的神情，折射出涟水城乡统筹发展的民生“幸福表情”。坚持新型工业化、农业现代化、城乡一体化同步推进，涟水正成为人民受益的幸福之城。
以工补农，
群众共享经济繁荣
淮安源通制帽有限公司是早先落户涟水的台资企业，目前综合实力在同行业中排名世界第一。“公司除了在县经济开发区建有主厂外，还在十来个乡镇设立分公司，用工1万多人，”公司党委书记顾永佳告诉记者。
产业发展是城乡互动、共同繁荣的纽带，涟水积极引导镇村工业成为园区企业的产业配套体系，鼓励园区企业进入镇村兴办项目，不断加快全县的工业化进程，实现“产业集聚、企业集群、发展集约”，目前，食品加工、彩印包装、电子元件、机械制造等支柱产业已经形成城乡配套的发展格局。
市委常委、涟水县委书记李卫平认为， 城乡一体化不仅意味着投入规模上的“量变”，更意味着发展模式上的“质变”，为此，涟水搭建“县有工业园、镇有集中区、村有创业点”的城乡经济发展载体，深入开展工业销售“百亿园区、亿元乡镇、千万元村”创建活动，去年，全县集中区、创业点新建标准厂房61万平方米，新增固定资产投资42亿元，带动5.3万农民就近就业，145个村工业销售超千万。
“大项目进园区，中小项目进镇村，城乡统筹发展的内生动力不断增强。”涟水县县长吕春雷说。正因为家门口星罗棋布的集中区和创业点，弥补了年龄偏大、不能外出务工农民收入上的“短板”，去年，涟水县农民人均纯收入8043元，增幅位居全省首位，农村绝对贫困人口提前一年全部脱贫。
在统筹发展先进制造业、生产服务业和现代农业等实体经济工作中，涟水去年新增高效农业5.4万亩、设施农业2.96万亩，生猪、禽蛋、浅水藕、花卉苗木、设施化蔬菜等五大超10亿元主导产业健康发展，今年还将在县城为全县300多个村集中兴建一批高品位、高档次的商贸服务设施，力求每村每年都有不低于20万元的集体经济收入。
以城带乡，
群众共享美好乡村
在涟高路东侧的朱码镇韩陈村集中居住点，一排排白墙黛瓦建筑沐浴在春日的阳光中，四周绿水环绕、阡陌纵横，在村头领着群众植树的村党总支书记彭守军告诉记者，一期150户人家年前陆续搬进新居，居住点还配套建起了新村综合服务中心、自来水厂和农民创业点。如今，涟水除了县城长高变美外，村镇面貌也发生了历史性变化，很多地方呈现“道路相通、别墅相连、美景相映”的喜人景象。
“在规划定位上，涟水围绕建设中等城市的目标，着力构建以县城为龙头、中心镇为节点、一般乡镇为基础的城镇体系，推动工业向园区集中、居住向社区集中、人口向城镇集中。”县住建局局长周宏昌说。据介绍，涟水立足城市化率较低和县城南偏的实际，重点培育六个县域副中心，打造了一批城镇人口达5万、经济总量超50亿元的重点中心镇。
“把一个县当作一个景区来规划，把一个村当作一个景点来改造，把一户农家当作一个小品来设计”，在涟水，这个规划理念到处都可以找到印证。目前，县城塔吊林立，烈士陵园广场、滨河风光带、特色街区建设加速实施；高沟、红窑等重点乡镇以总体规划为引领，住宅小区、商贸网点、文卫设施和硬件体系建设齐头并进；“美好乡村行动计划”惠及广大群众，建起105个农民规划居住点，涌现出夜合、嵇陆等14个省市康居示范村。
作为城乡沟通的“彩虹”，“水陆空铁”立体交通格局拉近了城乡距离，县交通运输局局长徐向兵介绍，今年该县将着重实施总投资16.5亿元的17项交通工程，其中新建续建一级公路90公里、农村等级路78公里。
以民为本，
群众共享公共服务
城乡差距更多地表现在公共服务上，为此，涟水从文化教育、医疗卫生、社会保障等方面入手，大力推进基本公共服务均等化，让广大群众共享发展成果和现代文明。
“孩子在红窑实验学校读书，和在城里学校读书一样”，这已成为涟水县红窑镇及周边乡镇广大家长的共识。作为教育大县，涟水除了县城18所学校为7.5万学生提供优质教育外，还积极发展农村教育事业，促进城乡教育均衡发展，建筑面积近4.3万平方米、在校生数3200余人的红窑实验学校已经成为南京晓庄师范学院附属学校，投资亿元异地新建高沟中学也提上了议事日程。
和教育一样，卫生也是惠及千家万户的重要民生，涟水在完善374个社区卫生服务站的同时，全面展开新一轮乡镇卫生院建设。异地新建的红窑中心卫生院门诊大楼即将投入使用，唐集中心卫生院病房楼新建工程和梁岔中心卫生院门诊楼改建工程正在实施，高沟中心卫生院异地新建工程即将启动。“日益健全的医疗卫生三级服务网络，让‘农村15分钟健康服务圈’成为现实。”县卫生局局长笪素菊说。
另外，新型农村合作医疗、新型农村养老保险实现全覆盖，乡镇文化站、农家书屋成为群众的“文化粮仓”，农村环境综合整治行动如火如荼，环境优美、宜居宜业的社会主义新农村壮美画卷在涟水铺展开来。 |
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