江苏沭阳：构建大学生村官工作常态化机制 |
| 发布者：盱眙网 时间：2012-05-28 18:15:32 来源：人民网-中国共产党新闻网 作者： |
日前，江苏省沭阳县优秀大学生村官代表任杰同志的先进事迹材料得到刘云山、李源潮等领导的批示肯定，国家级主流媒体云集沭阳采访报道，展示了沭阳大学生村官工作的实际成效。自首批大学生村官到任以来，沭阳县围绕中央提出的“下得去、待得住、干得好、流得动”的十二字方针，着力加强制度建设，率先构建大学生村官工作长效机制，帮助大学生村官在基层一线施展才华、创业富民、建功立业。
一是建立常态多元化选用机制。围绕“一村一社区一名大学生”目标，选聘大学生村官明确“科学发展宣教员、村情民意信息员、科技扶贫辅导员、远程教育管理员、信访稳定联络员、矛盾纠纷调解员、民生关爱服务员、创业致富领航员”等“八大员”岗位职责。从2007年江苏省选聘首批大学生村官以来，先后共接收了5批次612名大学生村官到村任职。目前，现有在岗大学生村官406名，通过公务员招录、事业单位招考、企业招聘、自主创业等渠道实现有序流动206名。
二是建立全方位管理服务机制。紧紧围绕对大学生村官的选、育、管、用等关键环节，出台了《沭阳县选拔到经济薄弱村任职大学生管理实施细则》，抓实抓好大学生日常管理服务工作。生活上，坚持做到“十有”，即有食堂、有宿舍、有自行车、有电视机、有网络设施、有电风扇、有办公和生活用品、有党报党刊、有学习资料、有指导员。在工资待遇上，工资标准参照市直单位标准，县财政以每人每年不低于１万元的标准建立专项资金，用于对大学生村官的培训、补助和奖励。工作上，建立了“4+1+1”帮带制度，即，乡镇分管领导、包村干部、村支部书记和县乡“五老”人员结对帮扶新任职大学生村官，完善创业有成大学生村官与新任职大学生村官“结对共创”，着力提高大学生村官的干事创业能力。
三是建立多层次递进培养机制。在全省率先成立“苏北大学生村官培训学院”，本着“立足苏北、面向全省、辐射全国”的培训定位，定期组织大学生村官进行集中培训。将大学生村官纳入全县干部培训规划，按照“缺什么、补什么”的原则，科学设置培训内容，进行适岗培训。从村官的长远发展考虑，按照“个性化设计、差别化培训、多样化锻炼、动态化管理和多元化发展”的“五化”培养举措，将大学生村官分为“双强”村干部、乡镇党政后备干部、企事业单位专业技术骨干和优秀企业经营管理人才四个方向进行分类培养，为每名村官制定“123” 成长规划，即1年时间站稳脚跟，2年时间胜任岗位， 3年时间全面提升。结合全县专业人才需求情况和大学生村官成长规律，分类别、分批次选派大学生村官到知名企业跟班学习，到专业人才短缺且专业对口的部门或招商、帮办、信访等一线培养锻炼。经过基层几年的历练培养，在该县任职的406名大学生村官中，担任村两委正职的有84名，占总数的21%，通过公推公选、公开选拔等方式走上了乡科级领导岗位的有24名，其中1人兼任团市委副书记，1人担任县直部门正职，2人担任乡镇的乡镇长。
四是建立全员化创业机制。坚持把推进创业作为发挥大学生村官作用的有效载体，积极推行大学生村官“全员创业”工程，明确大学生村官到村任职第一年参与创业的比率要达到50%以上，第二年要达到100%。设立3400万元创业风险扶持资金，先后探索建立了“大户+基地+大学生村官+贫困户”、“扶贫工作队+高校专家+大学生村官+专业合作社”、大学生村官“抱团”等多种创业模式。截至目前，全县有275名大学生村官兴办各类专业合作组织、经济实体和创业示范园157个，提供了8000多个就业岗位。2009年4月21日，习近平同志莅沭考察期间，对该县引导和扶持大学生村官创业富民的创新做法给予了充分肯定。
五是建立综合性评判考核机制。制定《沭阳县到村任职大学生综合考核评价暂行办法》，为大学生村官明确 “八大员”工作职责，建立了大学生村官驻村工作、“民情日记”、请销假等制度，强化对村官的日常考核、季度考核、年度考核和期满考核。同时，每年通过民意调查、述职评议、访谈了解、工作鉴定、综合评定等程序，对大学生村官进行一次全面考核，结果记入大学生村官“成长档案”，对优秀大学生村官进行重点培养。深入开展“为百名村官提供百个锻炼岗位”的“双百工程”，对综合素质较高、工作实绩突出、创业成效显著、群众公认的大学生村官，及时通过竞争性选拔等方式将他们推上村两委正职岗位，选聘其挂任县乡机关科级干部。（沭组）
(责编：杨媚、万世成) |
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